Estrutura organizacional: uma abordagem para resultados e competitividade, 3ª edição

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Este livro foi elaborado em razão da gradativa importância que os executivos estão proporcionando a esse instrumento administrativo chamado estrutura organizacional como fator de sustentação da produtividade e do desenvolvimento das empresas. Some-se a isso o baixo grau de conhecimento de todos os aspectos que devem ser considerados em um processo otimizado de estruturação organizacional das empresas.
Para facilitar o entendimento e a aplicação dos conceitos, metodologias e técnicas apresentados ao longo da obra, sua abordagem é prática, mas devidamente sustentada pelo que de mais moderno existe nas teorias administrativas.
Consta deste livro um glossário com os termos técnicos utilizados, visando enquadrar o leitor no linguajar mais corriqueiro dos profissionais de estruturação organizacional das empresas. Os casos, resumos e questões para debate apresentados ao final de cada capítulo contribuem para otimizar a aplicação prática pelas empresas e pelos cursos das faculdades.
Livro-texto para as disciplinas Teoria Geral da Administração, Introdução à Administração, Estrutura Organizacional, Estrutura das Organizações, Organização e Métodos e Teoria das Organizações dos cursos de Administração de Empresas. Leitura relevante para profissionais envolvidos em projetos de reestruturação organizacional das empresas.

 

12 capítulos

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1. Origens, aplicações e evoluções da estrutura organizacional

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Origens, aplicações e evoluções da estrutura organizacional

“Um ideal é a realidade vista de longe.”

Alphonse de Lamartine

1.1 INTRODUÇÃO

A principal preocupação deste capítulo é alocar você no contexto das origens e do processo evolutivo da aplicação da estrutura organizacional nas empresas.

O entendimento dessa situação apresenta dois benefícios diretos para você e para as empresas:

• maior e melhor conhecimento de todas as vantagens e precauções a serem consideradas no processo de desenvolvimento e implementação da estrutura organizacional nas empresas; e

• possibilidade de melhor utilização da estrutura organizacional pelas empresas, inclusive em suas interações com outros instrumentos administrativos existentes ou a serem implementados nas empresas.

Ao final da leitura deste capítulo, será possível responder às seguintes importantes questões:

• Quais as origens do estudo da estrutura organizacional nas empresas?

 

2. Metodologia para o desenvolvimento, implementação e avaliação da estrutura organizacional

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Metodologia para o desenvolvimento, implementação e avaliação da estrutura organizacional

“A cultura de uma nação tem muito pouco a ver com a maneira de organizar uma empresa.

Ela é normalmente uma desculpa para não se fazer as coisas certas.”

Peter Drucker

2.1 INTRODUÇÃO

O conteúdo deste capítulo é representado pelo assunto básico do livro, ou seja, como as empresas podem desenvolver, implementar e avaliar as suas estruturas organizacionais.

Trata, também, da questão das possíveis formatações de uma estrutura organizacional, quer ela seja formal, quer informal.

Ao final da leitura deste capítulo, será possível responder a algumas questões, tais como:

• Quais as características das estruturas formais e informais?

• Como as empresas podem desenvolver, implementar e avaliar as suas estruturas organizacionais?

• Como podem ser interligadas as partes da metodologia de desenvolvimento da estrutura organizacional nas empresas?

 

3. Departamentalização

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Departamentalização

“Não se preocupe com quem é o pai da ideia; escolha as melhores e vá em frente.”

Steve Jobs

3.1 INTRODUÇÃO

Neste capítulo, são apresentados os aspectos básicos da departamentalização das empresas, correspondentes à etapa 2.1 da metodologia de desenvolvimento, implementação e avaliação da estrutura organizacional das empresas.

A departamentalização pode ser considerada como a parte da estrutura organizacional que é a mais conhecida e utilizada pelas empresas.

Muitas vezes, quando se pergunta a respeito da estrutura organizacional de uma empresa, a única resposta que se obtém é quanto à sua departamentalização, com base na apresentação do organograma. Portanto, a resposta geralmente é incompleta e, algumas vezes, irreal quanto à realidade da estruturação organizacional da empresa considerada.

Departamentalização é o agrupamento, de acordo com um critério específico de homogeneidade, das atividades e correspondentes recursos – humanos, financeiros, tecnológicos, materiais e equipamentos – em unidades organizacionais.

 

4. Atividades-fins e atividades de apoio

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Atividades-fins e atividades de apoio

“A lei suprema da invenção humana é que só se inventa trabalhando.”

Émile – Augusto Chartier Alain

4.1 INTRODUÇÃO

Neste capítulo, são apresentados os principais aspectos inerentes às atividades-fins e às atividades de apoio das empresas.

Esse não é um assunto ao qual as empresas têm proporcionado a importância devida. Entretanto, quando se efetuam o estudo e a análise desse assunto, as empresas podem ficar numa situação mais adequada para desenvolver as suas atividades.

No fim deste capítulo, você estará em condições de responder a algumas questões, tais como:

• O que representam as atividades-fins e as atividades de apoio para as empresas?

• Quais os conflitos que podem ocorrer entre os profissionais alocados nas unidades organizacionais-fins e nas unidades organizacionais de apoio?

• Como a empresa pode melhor utilizar as atividades-fins e as atividades de apoio?

4.2  DIFERENÇAS ENTRE ATIVIDADES-FIns E ATIVIDADES

 

5. Atribuições das unidades organizacionais

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Atribuições das unidades organizacionais

“Só não erra nunca quem nunca fez nada.”

William Connor Magee

5.1 INTRODUÇÃO

O conteúdo deste capítulo é inerente ao processo de identificação, análise, definição, alocação e avaliação das atribuições das diversas unidades organizacionais das empresas.

Essa é uma questão que pode ser complexa ou simples, dependendo da abordagem que for utilizada.

Se a abordagem do processo de estabelecimento das atribuições estiver correla­ cionada aos resultados a serem alcançados – estabelecidos no plano estratégico –, todo o trabalho subsequente estará facilitado, pois os profissionais da empresa conseguem entender as finalidades e os resultados de suas atribuições.

Portanto, deve ocorrer forte interação dos trabalhos de estabelecimento das atribuições das unidades organizacionais das empresas com a Fase 1 da metodologia de desenvolvimento da estrutura organizacional (ver seção 2.3.1).

Ao final da leitura deste capítulo, será possível responder a algumas importantes questões, a saber:

 

6. Delegação, centralização e descentralização

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Delegação, centralização e descentralização

“Perguntar é ensinar.”

Jonefonte

6.1 INTRODUÇÃO

Neste capítulo, são abordados os principais aspectos da delegação, da descentralização e da centralização, que são assuntos que podem facilitar, ou prejudicar, os trabalhos e os resultados do desenvolvimento e implementação da estrutura organizacional nas empresas.

Fica evidente a necessidade de adequado conhecimento de seus conceitos, vantagens e precauções na utilização dos processos de delegação, descentralização e centralização, para que a empresa possa tirar o máximo de proveito de cada situação.

Ao final deste capítulo, poderão ser respondidas algumas perguntas, tais como:

• Qual o conceito de delegação e como pode ser utilizado de forma otimizada pela empresa?

• Quais os conceitos de descentralização e centralização nas empresas?

• Quais as principais vantagens de cada um desses assuntos?

• Quais as principais precauções na utilização de cada um desses assuntos?

 

7. Amplitude de controle e níveis hierárquicos

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Amplitude de controle e níveis hierárquicos

“Se você não pode imitá-lo, não o copie.”

Yogi Berra

7.1 INTRODUÇÃO

Neste capítulo, são apresentados os principais aspectos inerentes à amplitude de controle e aos níveis hierárquicos nas empresas.

Se os executivos desenvolverem adequados e racionais estudos inerentes a esses dois assuntos, estarão proporcionando, no mínimo, uma estrutura organizacional mais barata para a empresa.

Conforme vai ser apresentado neste capítulo, existe uma relação inversa entre esses assuntos, ou seja, a amplitude de controle é maior nos níveis hierárquicos inferiores.

Ao final deste capítulo, será possível responder a algumas perguntas, a saber:

• Como as empresas podem otimizar a estrutura organizacional por meio da adequada análise da amplitude de controle?

• Idem, com referência aos níveis hierárquicos.

• Quais os fatores que podem influenciar a amplitude de controle nas empresas?

• Quais os aspectos básicos a serem considerados no estabelecimento dos níveis hierárquicos nas empresas?

 

8. Manual de organização

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Manual de organização

“Crise é a ausência de futuro previsível.”

Alfredo Moffat

8.1 INTRODUÇÃO

O desenvolvimento das empresas e, consequentemente, o aumento de sua complexidade e especialização tornam indispensável sua organização planejada. Decorre dessa necessidade determinada sistematização, que é essencial quando se deseja trabalhar de maneira eficiente, eficaz e efetiva.

Essa sistematização deve ser simples e prática para ser eficiente. Quando apresentada sob forma de relatório, é denominada Manual de Funções ou, mais comumente, Manual de Organização.

Manual de organização é o relatório formal, estruturado e interativo das responsabilidades, autoridades, comunicações e processo decisório inerentes a todas as unidades organizacionais da empresa, pelas suas chefias e funcionários, quer sejam executados de forma individual ou em conjunto.

Ele mostra a participação de todas as unidades organizacionais no conjunto estruturado e interativo de atuação das empresas.

 

9. Implementação da estrutura organizacional

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Implementação da estrutura organizacional

“A tolerância é a claridade da inteligência.”

Jules Lemaitre

9.1 INTRODUÇÃO

Neste capítulo, é abordada a importante questão do processo de implementação da estrutura organizacional nas empresas.

Em significativa parte das vezes, os executivos direcionam sua atenção para o delineamento da nova estrutura organizacional da empresa, mas se esquecem de administrar adequadamente a sua implementação, provocando resultados altamente problemáticos.

Essa é a finalidade deste capítulo e, portanto, são apresentados alguns aspectos da metodologia administrativa denominada desenvolvimento organizacional ou simplesmente DO.

A necessidade de estudar DO prende-se ao fato de que as empresas devem conhecer determinados instrumentos que possam minimizar os tipos básicos de resistência às mudanças. E, considerando o assunto básico tratado neste livro, podem ocorrer determinadas resistências à implantação da estrutura organizacional.

 

10. Avaliação e aprimoramento da estrutura organizacional

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Avaliação e aprimoramento da estrutura organizacional

“Repetir é negar o que se crê.”

Emile – Auguste Chartier Alain

10.1 INTRODUÇÃO

Neste capítulo, são abordados os aspectos básicos do processo de avaliação e de aprimoramento da estrutura organizacional das empresas.

Em todo processo de avaliação, os executivos das empresas devem efetuar, e sempre, o controle dos resultados apresentados.

Portanto, embora nem sempre apareça o termo controle quando dos comentários dessa função administrativa, fica evidente a consideração automática.

Esse mesmo comentário vale em relação ao termo aprimoramento, o qual deve ocorrer de forma natural como resultado do processo de controle e avaliação.

O papel desempenhado pela função de controle, avaliação e aprimoramento para as empresas é, basicamente, o de acompanhar o desempenho da estrutura organizacional por meio da comparação entre as situações alcançadas e as previstas; e, nesse sentido, essa função é destinada a assegurar que o desempenho real possibilite o alcance dos padrões que foram anteriormente estabelecidos.

 

11. Perfil e atuação do profissional de estruturação organizacional

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Perfil e atuação do profissional de estruturação organizacional

“Enquanto Hitler gritava, Ghandi falava baixo e Chaplin fazia cinema mudo. Jesus Cristo não levantava a voz... Alto deve ser o valor de suas ideias, não o volume de sua voz.

O mundo ouve mais quem fala baixo, mas pensa alto...

Mostre que seu pensamento caminha além da sua voz.”

(Autor desconhecido)

11.1 INTRODUÇÃO

Neste capítulo, são abordadas as habilidades e as atividades básicas inerentes ao profissional de organização.

É de suma importância que o analista de organização esteja enquadrado nessas especificações, para o adequado desenvolvimento dos seus trabalhos.

E, como reforço à melhor atuação do profissional, é necessário que a equipe responsável pela estruturação organizacional tenha uma filosofia de atuação, perante os vários usuários da empresa, de maneira adequada. Portanto, são apresentados os aspectos básicos para a empresa tirar melhor proveito de sua equipe de organização.

 

Glossário

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Glossário

“Enchendo nossos ouvidos com tudo o que aprendemos a dizer, ficamos surdos ao que ainda temos que ouvir.”

Wendell Johnson

A seguir, são apresentadas as definições básicas dos principais termos utilizados neste livro.

Ao abordar algum conceito básico, partiu-se da própria bibliografia, cujos principais autores foram mencionados, juntamente com suas ideias, no texto do livro.

Também se trabalhou com definições próprias, que, no entender do autor, se apresentam como válidas.

Salienta-se que a pesquisa bibliográfica evidenciou que, acima de diferenças semânticas e terminológicas, existem profundas divergências conceituais e que não se pretendeu saná-las no presente livro, por escapar aos objetivos propostos.

Administração das mudanças é a sistemática de alinhamento e de adequações da cultura organizacional às modernas estratégias de negócios, estrutura organizacional e processos que a nova realidade empresarial apresenta aos proprietários, executivos e funcionários das empresas.

 



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